Convocazione Consiglio dei Ministri N.3

[Repubblica]

Per il giorno Sabato 6 Gennaio alle ore 14.00 è convocato il Consiglio dei Ministri numero 3. Tutti i ministri sono invitati a partecipare. L'invito è esteso anche ex art.12 della Costituzione al Presidente di POL.

Ordine del Giorno:

-Disegno di legge Registro dei Partiti Politici di POL; (Ministro degli Interni Enrico)
-Disegno di legge sulla Riforma del sistema Elettorale; (Ministro degli Interni Enrico)
-Discussione sulla Riforma del Regolamento Congressuale;
-Discussione sulla Riforma del Regolamento del Governo e del Cosiglio dei
Ministri;
-Discussione sulle Riforme per l'attuazione della Camera delle Autonomie;
-Varie ed Eventuali.

P.s. prego ai moderatori di mettere in rilievo.

[Enrico1987]

Egregio compagno primo ministro,
nel 3d del ministero sono presentate le due riforme

[Livio]

Annuncio la mia presenza.
Ricordo la presentazione del DDL sulle mozioni.

[Manfr]

Annuncio la mia presenza!

[Manfr]

Onorevoli ministri, vorrei cominciare i lavori del presente Consiglio con alcune notazioni sulla riforma dell'ordinamento dei partiti politici presentata dal collega Enrico

Come già fatto notare da molti forumisti, il comma che parla di "regole democratiche" mette in luce il problema della titolarità a definire democratico un partito o meno. Chi lo decide? Si rischierebbe il ritorno di una giustizia ad personam e ad partem...credo sarebbe opportuno modificare perciò il suddetto comma in "regole costituzionali"!
Sarebbe inoltre opportuno precisare che le coalizioni di più partiti non devono candidare 4 esponenti per ciascuno dei partiti membri,e ridurre da 12 a 6 mesi il tempo per la celebrazione di un congresso, onde non ritrovarci con partiti monocratici che celebrano un congresso una volta ogni tanto giusto per...

Per il resto, pieno supporto ai progetti di legge dell'esecutivo

[Livio]

Cari colleghi,
questo è il mio primo consiglio dei ministri con l'attuale governo, in quanto da poco sono subentrato nel dicastero della giustizia. Per prima cosa intendo dire che sono molto onorato di partecipare a tale momento di discussione e noto con piacere che questo, essendo il terzo cdm, è diventata ormai una costante ed uno strumento molto utilizzato dal governo.

Detto questo intendo chiarire la posizione che mi ha portato ha modificare all'interno del regolamento congressuale il capitolo delle mozioni: esso è un problema che ho sempre molto sentito, ed avvertì anche quando se ne rischiava un abuso poi avvenuto. Per questo ritengo che la cifra di 18 forumisti firmatari sia un buon compromesso tra i 15 di alcuni e i 25 di altri. Da questo punto di vista posso anche dichiarare la mia soddisfazione visto che gran parte dei ministri si è dichiarata favorevole all'iniziativa presa dal sottoscritto.

Naturalmente, c'è la chiesto anche il Presidente della Repubblica nel suo discorso del primo gennaio, priorità del mio dicastero è quello di accompagnare nella riforma della corte suprema.
Ebbene, ritengo già un ottimo risultato l'accettazione quasi totale dell'arco costituzionale il fatto che questa corte deve avere più un valore di stampo costituzionale che giuridico, in quanto non può e non deve sostituirsi all'amministrazione e visto che i tentativi di "semplificare" il lavoro degli amministratori si è rivelato un boomerang.
Detto ciò posso dire che insieme al Presidente del Consiglio elaborerò una riforma della corte, per poi porla all'attenzione delle forze politiche di Pol.

[Danny]

Saluto i colleghi ed amici del Governo,

Concordo con quanto detto da Manfr e Livio. Aggiungo che dobbiamo presentare nel piu breve tempo possibile la riforma del Regolamento Congressuale che prevede lo "sdoppiamento" delle Sedute per Mozioni e DDL e la Riforma del CDM con le nuove competenze Ministeriali.


Saluti ed Auguri

[Danny]

Sul punto che riguarda la discussione sulla Assemblea delle Autonomie rilancio qui la mia proposta di Riforma, presentata mesi fà:

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Ho quindi elaborato delle modifiche che spero possano essere utili per aprire un dibattito futuro su tale argomento. Ecco in sunto le mie proposte:

• -Riduzione da 4 a 2 membri per ciascun forum (calcolando che ci sono almeno una decina di forum territoriali significa avere piu di 40 forumisti impegnati e questo sarebbe di difficile realizzazione) due forumisti "partecipanti" invece sono piu facili da reperire.
  
  
• -Oltre a proporre mozioni "di materia regionale" l'assemblea potrà proporre anche "eventi" da realizzare sui forum locali o anche in concomitanza con Camera. Quindi un potere in piu per coinvolgere piu persone in attività ludiche, di attualità, storiche etcetc... (un esempio potrebbe essere il 3d dei dialetti o delle lingue che ho proposto in altra discussione)
  
  
• -Requisiti "seri" per ritenere un forumista come frequentatore (. Si definisce “frequentatore abituale” un forumista che abbia aperto nel forum territoriale almeno 10 discussioni nell’arco dei 3 mesi precedenti alla iscrizione alla lista elettorale del forum stesso e che abbia almeno 150 messaggi al momento della indizione delle elezioni. Le discussioni aperte devono trattare di temi inerenti il forum o comunque non devono essere “discussioni accumula messaggi” tipiche di chi vuole “eludere la legge” postando solo faccine o una singola parola ovvero frasi senza senso. )
  
  
• -Incompatibilità tra carica di congressista e quella di parlamentare assembleare.
  
  
• -Articolo 9 che regolamenta "in modo basilare" l'elezione del Presidente della Assemblea e l'eventuale promulgazione di un regolamento assembleare.

Di seguito le proposte (modifiche in grassetto):

MODIFICA ARTICOLO COSTITUZIONE

Art. 23

L’Assemblea per le Autonomie è composta da rappresentanti dei Forum di Pol che sono espressione di entità territoriali o istanze autonomiste. È costituta da 2 membri per ogni Forum che chiede di essere rappresentato nell’Assemblea. La richiesta deve essere sottoscritta da 15 forumisti con almeno 150 post e deve essere presentata al Ministro per le Autonomie il quale vaglia se sono soddisfatti i requisiti per la richiesta. L’assemblea ha la competenza esclusiva sulle mozioni riguardanti sanità, trasporti, servizi regionali generali ed in generale sulle materie regionali.

L’assemblea può proporre ed approvare iniziative “locali” da realizzarsi in contemporanea sul forum Camera e sul forum Locale interessato dalla proposta o in alternativa da realizzarsi solo sul forum Locale.

La Corte Suprema è deputata a risolvere eventuali conflitti di attribuzione di competenze tra Congresso ed Assemblea, conflitti che possono essere “manifestati” solo tramite richiesta ufficiale (3d) del Presidente della Assemblea al Presidente del Congresso e viceversa. In questo caso tale richiesta viene “girata di ufficio” alla Corte che esamina e provvede alla attribuzione della competenza alla relativa camera legislativa.

Legge elettorale per l’Assemblea per le Autonomie e Regolamentazione Basilare Assemblea.

Art. 1

Nel momento della presentazione della richiesta di rappresentanza nell’Assemblea per le Autonomie da parte di un Forum territoriale i sottoscrittori devono indicare 2 forumisti, detti responsabili territoriali, che avranno il compito di regolare e supervisionare le operazioni di voto all’interno del Forum territoriale. L’indicazione di questi 2 forumisti dovrà essere approvata dal Ministro per le Autonomie. In caso di dimissioni o rimozione da parte della Corte Suprema di uno o più responsabili territoriali i sottoscrittori dovranno indicare dei nuovi responsabili territoriali. L’indicazione dovrà essere di nuovo approvata dal Ministro per le Autonomie. Il Ministro delle Autonomie può respingere eventuali candidature alla carica di Responsabile Territoriale solo se tali forumisti sono Congressisti eletti ovvero ricoprono cariche istituzionali nel Forum Camera ovvero non sono abituali frequentatori del forum territoriale per cui fanno richiesta.

Art. 2

Entro 30 giorni dalla data di accettazione della richiesta di Rappresentanza, i responsabili territoriali dovranno stilare la lista degli aventi diritto al voto in base all’iscrizione dei forumisti alla lista elettorale. Dovranno aprire un 3d nel Forum territoriale in cui raccogliere le iscrizioni dei forumisti interessanti a partecipare al voto per l’elezione dei rappresentanti del Forum. I responsabili territoriali dovranno poi vagliare le richieste e stilare una lista di aventi diritto al voto, che viene “chiusa” (quindi non puo essere piu modificata) nel giorno della data di Indizione delle Elezioni Congressuali e Presidenziali. I forumisti possono essere esclusi solo se non sono abituali frequentatori del forum territoriale interessato. La definizione di Frequentatore abituale è regolata dall’articolo 4 e solo tramite quei requisiti un forumista elettore e/o candidato puo essere escluso dalle liste elettorali.

I forumisti esclusi dalle liste elettorali potranno ricorrere alla Corte Suprema solo se dimostreranno di essere “frequentatori abituali” (postando quindi un Ricorso comprendente i link dei minimo 10 thread aperti/discussioni sottoscritte). In quel caso la Corte procederà alla “iscrizione” dei suddetti nella lista elettorale del forum interessato.

Art. 3

Dal momento della indizione delle elezioni Congressuali-Presidenziali ,i responsabili territoriali avranno 15 giorni di tempo per stilare la lista delle candidature dei forumisti (effettuata tramite l’apertura di un 3d ufficiale nel relativo forum). I forumisti che non hanno fatto esplicita richiesta non saranno eleggibili e il voto a loro favore sarà considerato nullo. I responsabili territoriali avranno anche il compito di vagliare le candidature ed approvarle secondo i criteri contenuti nell’articolo 4.



Art. 4

Potranno essere ammessi al voto tutti i forumisti che “frequentano abitualmente” il forum. Si definisce “frequentatore abituale” un forumista che abbia aperto nel forum territoriale almeno 10 discussioni nell’arco dei 3 mesi precedenti alla iscrizione alla lista elettorale del forum stesso e che abbia almeno 150 messaggi al momento della indizione delle elezioni. Le discussioni aperte devono trattare di temi inerenti il forum o comunque non devono essere “discussioni accumula messaggi” tipiche di chi vuole “eludere la legge” postando solo faccine o una singola parola ovvero frasi senza senso.

Si definisce altresì “frequentatore abituale” l’utente che possieda almeno 150 messaggi al momento della indizione delle elezioni e che abbia sottoscritto (nel forum territoriale interessato) almeno 10 discussioni nell’arco dei 3 mesi precedenti alla iscrizione nelle liste elettorali del suddetto forum trattando temi inerenti il forum o comunque non limitandosi a postare soltanto messaggi-faccine. I candidati dovranno godere dei requisiti per l’elettorato attivo escluso il requisito riguardante il numero dei post, che nel caso dei candidati dovranno essere almeno 500 al momento della stesura della lista dei candidati da parte dei responsabili territoriali.

Art. 5

Le operazioni di voto si svolgeranno attraverso un 3d aperto nel forum territoriale e lo scrutinio verrà fatto dai responsabili territoriali e supervisionato dal Ministro per le Autonomie. In caso di irregolarità rilevate dal Ministro egli potrà presentare ricorso alla Corte Suprema la quale avrà il compito di convalidare o meno l’esito elettorale e, se lo riterrà opportuno, rimuovere dal proprio incarico i responsabili territoriali se accertata l’intenzionalità dell’irregolarità. In caso di non validità del voto esso andrà ripetuto.
Se nella lista elettorale aventi diritto al voto non sono presenti almeno 10 votanti, il forum avrà diritto ad 1 solo rappresentante nella Assemblea. Se nella lista elettorale aventi diritto al voto non sono presenti almeno 6 votanti, il forum non avrà diritto alla rappresentanza in Assemblea.

Art. 6

Gli elettori dovranno esprimere, tramite post, nel 3d elettorale, solo il nome di un forumista candidato. Qualunque commento renderà il voto nullo. Qualunque indicazione di forumisti non presenti nella lista dell’elettorato passivo renderà il voto nullo.

Art. 7

Verranno proclamati eletti i 2 forumisti che otterranno più voti. In caso di parità di voti prevarrà il forumista iscritto su Pol da più tempo. La proclamazione verrà effettuata dai responsabili territoriali che comunicheranno i nomi al Ministro per le Autonomie. In caso di dimissioni/decadimento degli eletti, il posto viene preso dal primo non eletto in base di preferenza. Nel caso di mancanza di candidati il posto rimarrà vacante.


Art 8.

I candidati eleggibili alla Assemblea delle Autonomie non possono essere contemporaneamente candidati alle elezioni Congressuali. Le cariche di congressista eletto e parlamentare delle autonomie sono incompatibili.


Art 9,
L’Assemblea eletta, nella prima seduta, elegge un suo Presidente a maggioranza assoluta dei partecipanti al voto. In caso di mancata elezione alla prima seduta, l’odg delle successive riporterà sempre l’elezione del presidente sino alla realizzazione. Le leggi/mozioni vengono approvate a maggioranza assoluta dei partecipanti al voto. L’assemblea puo dotarsi di un regolamento interno da approvare o modificare solo con il voto favorevole dei 2/3 degli aventi diritto al voto.

[Enrico1987]

1. sulla mia riforma dell'ordinamento dei partiti ritengo giusti gli appunti del compagno Manfredi. Ecco una ridefinizione della proposta:
Registro dei Partiti Politici di POL
Art.1
Si istituisce il “Registro dei Partiti Politici di POL” in cui ogni partito politico che nascerà su POL dovrà registrarsi per poter essere riconosciuto. I caratteri necessari per l’esistenza di un partito sono:
a) uno statuto;
b) almeno 6 iscritti o in alternativa 20 sottoscrittori;
c) un presidente eletto dagli iscritti o il fondatore del partito o un portavoce;

Art.2
Per la partecipazione alle elezioni un partito dovrà anche:
a) avere almeno 30 giorni di esistenza;
b) nel caso il partito esista da almeno 6 mesi, aver svolto un congresso;
c) avere almeno 4 candidati
c bis) in caso di liste di piu partiti basteranno comunque 4 candidati in generale

Art.3
Sono vietate liste che non corrispondano a partiti presenti nel Registro a meno che non siano liste formate dall’alleanza tra più partiti registrati. Questa lista dovrà, però:
a) eleggere un coordinatore della lista;
b) essere ufficializzata da almeno 20 giorni prima della data di indizione delle elezioni;

[Enrico1987]

Proposta al governo tutto sulla Camera delle Autonomie
Dato che vi è una proposta alternativa a quella di Danny che discutei con il Pres del Cons compagno Repubblica e che nella materia sono interessati almeno 3 ministeri: riforme, interni e autonomie riterrei opportuno creare un tavolo tecnico formato dai 3 ministri e da alcuni (eventuali) esperti che lavori al di fuori delle riunioni del governo e proponga una riforma organica entro il 21 Gennaio. Che ne pensate?