Trattato di Maastricht
Il
Trattato sull'Unione europea è stato firmato a Maastricht il
7 febbraio 1992 ed entrato in vigore il 1° novembre 1993. Questo
trattato cambia la denominazione della Comunità economica europea
in "Comunità europea".
Esso da avvio all'Unione economica e Monetaria e prevede la creazione
di una moneta unica. Introduce inoltre nuove forme di cooperazione
tra i governi degli Stati membri, per esempio nel settore della difesa
e in quello della giustizia. Con la firma del Trattato di Maastricht,
meglio conosciuto come Trattato sull'Unione europea, inizia la fase
più ambiziosa dellintegrazione europea e si gettano le
premesse per un nuovo e più articolato processo di riorganizzazione
dei rapporti tra Stati membri e Unione e tra Unione e resto del mondo.
La portata storica di questo Trattato risiede nel fatto che ridisegna
i rapporti tra gli Stati membri sulla base di due concezioni:
- ampliamento delle competenze
delazione comunitaria: è sintomatico il cambio di denominazione
da "Comunità Economica Europea" a "Unione Europea",
a testimonianza della volontà di non limitare lazione della
Comunità alle sole relazioni economiche, ma di estenderla anche
ad altri campi fino a questo momento di competenza esclusiva degli Stati
membri;
- creazione di una Unione Europea: cè
la volontà di creare unorganizzazione fondata sulle tre
Comunità (del carbone e dellacciaio, economica e atomica)
e su nuove ed efficaci forme di cooperazione in settori specifici quali
la politica estera e di sicurezza comune e la giustizia e gli affari
interni.
Il Trattato prevede:
- una prima sezione contenente le disposizioni
comuni per organizzare in modo coerente e solidale le relazioni tra
gli Stati membri e i loro popoli; ciò in particolare promuovendo
un progresso economico e sociale equilibrato mediante il rafforzamento
della coesione economica e sociale;
- laffermazione del principio di sussidiarietà
secondo il quale la Comunità, nelle materie che non sono di sua
esclusiva pertinenza, può intervenire solo quando gli Stati membri
non possono agire o quando è preferibile e più efficace
procedere ad unazione congiunta;
- lampliamento delle politiche poste
in essere dalla Comunità, nei settori dellindustria, della
sanità pubblica, delleducazione, della cultura, dei trasporti;
- la revisione dei poteri attribuiti ad alcuni
organi comunitari ed in particolare lampliamento delle funzioni
del Parlamento Europeo;
- la creazione di una unione economica e monetaria
(UEM) con ladozione di una moneta unica;
- l'attuazione di una politica estera e di
sicurezza comune (PESC) e la definizione di una politica di difesa comune;
- il rafforzamento della tutela dei diritti
e degli interessi dei cittadini degli Stati membri mediante listituzione
di una cittadinanza dellUnione;
- una stretta coesione nel settore della
giustizia e degli affari interni.
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Trattato sull'Unione
europea (Maastricht)
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